17 декабря состоялось заседание 6 сессии Совета народных депутатов Таштагольского муниципального района - 18 Декабря 2013 - Администрация Таштагольского муниципального района

Глава района Владимир Николаевич Макута выступил с Бюджетным посланием и ежегодным отчетом о результатах деятельности исполнительного органа Таштагольского муниципального района.
Традиционно в бюджетном послании были обозначены ориентиры социально-экономического развития Таштагольского муниципального района на ближайшие три года.
«В горнорудной промышленности наша главная задача – удержать стабильную работу рудников. В развитие горнорудных предприятий района планируется вложить порядка 3,281 млрд. рублей. Основная часть средств будет направлена на завершение строительства горизонта 115 м., углубление ствола «Скиповой», строительства комплекса подземного дробления на Горно-Шорском филиале. А так же завершение реконструкции Казского рудника. Будет продолжена реализация инвестиционного проекта по освоению Селезенского месторождения марганцевых руд.
Сфере ЖКХ планируется освоить 135,2 млн. рублей. Будет начато на таштагольской котельной строительство мини-ТЭЦ (70 млн. руб.). Выполним ремонтные работы по очистным сооружениям (4 млн. руб.). Заменим водовод по ул. Суворова в. Таштаголе протяжённостью 2 км. (2 млн. руб.). Будет закрыта котельная ВГСЧ и проложен паропровод от котельной г. Таштагола до ул. Матросова (25 млн. руб.). Продолжим ремонт и модернизацию котельной (9 млн. руб.) и заменим сети теплоснабжения (3 млн. руб.) в Темиртау. Установим две модульные котельные в Килинске и Мрассу (3,2 млн. руб.). Выполним капитальный ремонт многоквартирных домов (9 млн. руб.). Продолжим работы над проектом строительства трёх полигонов ТБО (80 млн. руб.).
В 2014 году необходимо закончить строительство административно-спортивного здания Губернского центра сноуборда и горных лыж на Туманной, продолжить строительство шести 4-квартирных домов для детей-сирот в Мундыбаше, Темиртау и Казе, участковой больницы в Мундыбаше, завершить строительство 10-этажного жилого дома в Шерегеше и дома по ул. Нестерова со встроенным детсадом в Таштаголе, работать над решением острейшей проблемы – переселением граждан из ветхого и аварийного жилья. Сегодня площадь ветхого и аварийного жилья в районе составляет 3,0%, а это 28930 кв. м., 458 семей, 1378 человек. Будет начато строительство жилых домов в Казе, Темиртау, Шерегеше и Таштаголе. Стремиться к тому, чтобы в следующем году улучшили свои жилищные условия не менее 877 семей.
План ввода жилья должен быть не менее 33 тыс. кв. метров.
Активно поддерживать рынок труда, не сбавлять темпы по снижению уровня безработицы. Усилить работу по самозанятости населения, ведь сейчас на организацию собственного дела выделяется уже 100 тыс. рублей.
Направлять безработных на профобучение.
В целом по району во всех отраслях экономики создать не менее 800 рабочих мест.
Инвестиционная привлекательность Таштагольского района продолжает расти. Нам необходимо выполнить проект планировки СТК «Шерегеш», ввести в июле в эксплуатацию цех по производству пеллет, привлекать новых инвесторов в качестве участников зоны экономического благоприятствования «Горная Шория», с целью снижения административных барьеров сократить сроки предоставления муниципальных услуг.
В следующем году проверки эффективного и целевого использования бюджетных средств будут продолжены, поэтому расслабляться не стоит. Так, при проверке актов выполненных работ по капитальному ремонту стадиона «Горняк» контрольно-ревизионным управлением администрации Кемеровской области было снято 1 млн. 32 тыс. рублей (2,1%) с ООО «Шерегеш-Строй» в связи с неправильным применением расценок. Обеспечить высокое качество организации, открытости, доступности муниципальных закупок.
Сохраняются в полном объёме меры социальной поддержки льготных категорий граждан. С 1 января 2014 года увеличивается минимальный размер Кузбасской пенсии с 700 до 750 рублей. Возрастёт размер ежемесячной денежной выплаты малообеспеченным семьям с доходом ниже прожиточного минимума. В будущем году сохраняются все имеющиеся льготы.
На сегодняшний день нет очереди в детсад для детей от 3 до 7 лет. С родителей, имеющих трёх и более несовершеннолетних детей, родительская плата взимается в размере 50% от установленной платы. Пользуются этой льготой 441 человек. Что касается школьников, сумма на питание в общеобразовательных учреждениях будет увеличена до 50 рублей (сейчас 35 рублей).
2014 год объявлен в Кузбассе Годом культуры и туризма. Мы обязательно проведём круглый стол и скорректируем планы. Таштагольские коллективы обязаны показывать высокие результаты на региональных, областных, федеральных конкурсах и фестивалях. Мы продолжим возрождение шорской культуры. Музей этнографии и природы Горной Шории должен более активно проводить работу не только с местным населением, но и заинтересовывать приезжих гостей, расширять спектр музейных услуг.
В сфере здравоохранения будут продолжены повозрастная диспансеризация и профилактические осмотры взрослого населения с целью выявления риска развития хронических неинфекционных заболеваний, являющихся основными факторами смерти населения в трудоспособном возрасте. Показатель общей смертности за 2013 г. – 677 человек (2012 г. – 808 человек), смертность трудоспособного населения в 2013 г. – 196 человек (2012 г. – 225 человек), средняя продолжительность жизни в 2013 г. – 65,6 лет, мужчины – 59,1 лет, женщины – 71,4.
Мы рассчитываем, что в ближайшее время в районе появится современное медицинское оборудование: компьютерный томограф, эндоскопическая стойка и др. для отделения общей хирургии. Мы активно работаем в направлении подготовки медицинских кадров. Активизировать работу по воспитанию у населения района мотивации к здоровому образу жизни.
Недавно исполнилось 15 лет Общественной организации шорского народа «Таглыг Шор». Все годы мы эффективно сотрудничаем и решаем вопросы. Благодаря поддержке губернатора А.Г. Тулеева сохраняется вертолётное пассажирское сообщение с таёжными посёлками, что обходится бюджету ежегодно в 20 млн. рублей. Дизель-генераторы работают в 16 отдалённых посёлках. Будет продолжена работа по электрификации всех 40 населённых пунктов.
Предлагаю проект муниципального бюджета Таштагольского района на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов. При его формировании учитывались действующие федеральные и областные законы, предусматривающие внесение изменений в бюджетное и налоговое законодательство. В 2014-2016 годах в соответствии с изменениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Кемеровской области «О межбюджетных отношениях в Кемеровской области» – установлены нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов в размере 15% из них в бюджеты муниципальных районов 5% (в текущем году отчисления составляют 10%), что уменьшит поступление НДФЛ в районном бюджете в 2014 году на 31,6 млн. рублей, в бюджеты поселений отчисления останутся без изменения и составят 10%.
C 2014 года переданы полномочия с муниципального на региональный уровень по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, соответственно произведено перераспределение доходов в областной бюджет и за счёт отчислений по дополнительным нормативам, заменяющие часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов.
При подготовке проекта использовался рекомендованный дополнительный норматив на 2014 год 18,63% вместо ранее предусмотренного норматива 26,74% или меньше на 8,11% что составляет разницу 54,4 млн. рублей.
В связи с закрытием Мундыбашской аглофабрики консолидированный бюджет потеряет НДФЛ в размере 6,7 млн. рублей, а районный бюджет соответственно 5,3 млн. рублей. В результате всех изменений прогнозируемый объём поступлений по НДФЛ в районный бюджет составит в 2014 году 144 млн. 229 тыс. рублей, в 2013 году планировалось 229 млн. 470,тыс. рублей.
С 2014 года принято решение по обнулению налогов от предприятий ОАО «Евразруда» в бюджетах Таштагольского, Казского, Шерегешского, Темиртауского, Мундыбашского поселений по арендной плате за земельные участки и земельного налога, что повлечёт за собой потери консолидированного бюджета в размере 137,7 млн. рублей. Районный бюджет соответственно теряет по арендной плате за земельные участки около 32,7 млн. рублей.
Прогноз поступлений единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности в районный бюджет на 2014, 2015 и 2016 год рассчитан в сумме 30750 тыс. рублей. Единый налог на вменённый доход в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации подлежит зачислению в местный бюджет в размере 90%.
В целом доходы районного бюджета в проекте бюджета предусмотрены: на 2014 год в сумме 1 млрд. 758 млн. 197,7тыс. рублей из них – собственные доходы – 208 млн. 983 тыс. рублей, безвозмездные поступления из областного бюджета – 1 млрд. 414 млн. 421,6 тыс. рублей, перечисления по переданным полномочиям из бюджетов поселений 134 млн. 793,1 тыс. рублей.
Расходы бюджета на 2014-2016 годы рассчитываются в условиях жёсткой экономии бюджетных средств. В объёме расходов планируются переданные полномочия из областного бюджета, а также из бюджетов городских и сельских поселений.
Приоритетным направлением бюджетной политики Таштагольского района остаётся социальная направленность. Так, на 2014 год доля расходов на социально-культурную сферу составила 81,2 % от общего объёма расходов бюджета. Это расходы на образование (804 млн. 438 тыс. рублей, или 45,5 % от общего объёма расходов бюджета, на культуру – 76,3 млн. рублей, или 4,3 % от общего объёма расходов бюджета, на социальную политику – 450 млн. рублей, или 25,4% от общего объёма расходов бюджета, на здравоохранение – 71,3 млн. рублей, или 4% от общего объёма расходов бюджета, на физическую культуру и спорт – 33,7 млн. рублей, или 2% от общего объёма расходов бюджета, на средства массовой информации – 1,7 млн. рублей. Кроме того, в бюджете предусмотрены расходы на общегосударственные расходы (51,8 млн руб.), на национальную оборону (1,9 млн. руб.), на национальную безопасность (4,4 млн. руб.) и другие статьи.
В бюджете на 2014 год предусмотрены средства на реализацию 34 муниципальных целевых программ в размере 125 млн. 478 тыс. рублей.
Проект бюджета на 2014 год принят в первом чтении со следующими параметрами:
доходы в сумме 1млрд. 758 млн. 197,7 тыс. рублей; расходы в сумме 1 млрд. 768 млн. 961,7 тыс. рублей; с дефицитом в сумме 10 млн. 764 тыс. рублей или 10% от объёма доходов районного бюджета без учёта безвозмездных поступлений».