В течение  2017 года в администрацию Таштагольского муниципального района от граждан, а также из иных органов и организаций поступило 3065 обращений, в которых содержались 3243 вопроса (в 2016 году – 2956 обращений с 3135 вопросами).  Количество обращений увеличилось  на 3,7%. В том числе из Администрации Кемеровской области поступило 241 обращение (в 2016 году – 320),  количество обращений, поступивших на рассмотрение в администрацию Таштагольского муниципального района из Администрации Кемеровской области, уменьшилось на 24,7%. 295 вопросов, содержащихся в этих обращениях, рассмотрены следующим образом: 17 вопросов поддержаны, 53 вопроса полностью удовлетворены, по 212 вопросам даны полные разъяснения, 8 вопросов не поддержаны, 5 вопросов находятся на рассмотрении в соответствии со сроками, установленными Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В обращениях жителей района содержались вопросы различного характера. Охваченными оказались 16 тематик из 21 предлагаемых для включения в сведения о количестве обращений граждан и содержащихся в них вопросов. В преобладающем большинстве это вопросы по тематике «Хозяйственная деятельность»: строительства, благоустройства городов и посёлков, обустройства придомовых территорий, а также  проблемы эксплуатации и ремонта автодорог, предоставления всех видов связи, транспорта, безопасности движения, работы  предприятий всех форм собственности, выделения земельных участков для строительства, фермерства, садоводства и огородничества, не судебные земельные споры.  По-прежнему население задаёт вопросы  об обеспечении жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об обследовании жилого фонда на предмет пригодности для проживания, об улучшении жилищных условий, предоставлению кредитов, займов, обеспечению льгот при приобретении жилых помещений и строительстве индивидуальных жилых домов, о переселении из аварийного и ветхого жилья, а чуть реже о содержании общего имущества многоквартирных домов, ненадлежащем качестве предоставления коммунальных услуг (водоснабжение, отопление), перебоях в электро-, тепло- и водоснабжении, эксплуатации и ремонте квартир, многоквартирных домов и другие. Менее активно поднимались вопросы по развитию малого и среднего бизнеса, арендных отношений, более многочисленными стали вопросы землеустройства, поступало много запросов об архивных данных, благодарностей. Поступали вопросы, связанные с предстоящим празднованием в Таштаголе Дня шахтёра. Социальное обеспечение граждан также в лидерах по числу обращений. Коренными жителями района поднимались вопросы выделения леса для строительства жилых домов и собственных нужд населения, деятельности Шорского национального парка. Имели место жалобы на деятельность руководителей предприятий при реорганизации предприятий.

  Из числа обращений граждан, поступивших из Администрации области, выделяются обращения, поступившие на рассмотрение из Администрации Президента Российской Федерации. За  2017 год от граждан Таштагольского района в Администрацию Президента Российской Федерации поступило  34 обращения, в 2016 году – 31, количество обращений увеличилось на 9,7%. Чаще других к Главе государства обращались жители Таштагола, Шерегеша, Каза, Темиртау. Количество вопросов, содержащихся в обращениях, осталось на уровне 2016 года (38).

            33 обращения, поступившие в адрес Президента Российской Федерации, в которых содержались 38 вопросов, всесторонне рассмотрены в администрации Таштагольского муниципального района. 1 обращение находится на рассмотрении в соответствии с установленными сроками. Специалистами администрации  (руководителями отделов, служб) проведены встречи с заявителями, при необходимости  с выездом на место, комиссионно, в их адрес направлены мотивированные ответы, скан-образы ответов загружены в раздел «Результаты рассмотрения обращений» на портале ССТУ.РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

            Среди мер, направленных на сокращение количества обращений граждан в адрес Президента Российской Федерации, в органы государственной власти разного уровня по вопросам местного значения, можно выделить работу телефона обращений граждан к главе Таштагольского муниципального района 8(384-73) 3-31-25, ежедневные приёмы граждан в жилищном отделе, телефонное консультирование граждан специалистами отдела по телефонам: 8(384-73) 3-34-41, 2-31-92, ежедневные консультации специалистов юридического отдела, как в ходе личных встреч, так и по телефону 8(384-73)2-32-58, еженедельные приёмы граждан по вторникам и четвергам в течение рабочего времени в отделе архитектуры и градостроительства, в КУМИ, личные приёмы главы Таштагольского муниципального района, его заместителей, начальников управлений социальной защиты населения, образования, культуры, физической культуры и спорта, прямые телевизионные эфиры с участием главы Таштагольского муниципального района В.Н. Макута, глав поселений, руководителей территориальных отделов государственных органов (по тематике вопросов «прямой линии»), руководителей управлений, отделов администрации Таштагольского муниципального района, руководителей предприятий строительной отрасли, сферы ЖКХ. В связи с возросшими возможностями граждан как пользователей сети Интернет управления администрации Таштагольского муниципального района постоянно работают над актуализацией информации, опубликованной на официальных сайтах. Во исполнение п.2.1 решений Протокола №12 заседания рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций от 28.07.2016 г. на официальном сайте администрации Таштагольского муниципального района обеспечено размещение информации, предусмотренной Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», и информации об их компетенции, о порядке реализации, защиты и восстановления ими прав, свобод и законных интересов, о порядке оказания ими государственных или муниципальных услуг, требуемых для этого перечней документов, продолжают работу страницы «Интернет-приёмная», «Вопрос-ответ» для обращений в форме электронного документа, соответствующие Федеральному закону от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Со второй половины 2017 года у граждан появилась возможность в прикреплении к обращениям дополнительных материалов, фотографий, изучен проект Унифицированной формы
страницы раздела для направления обращений граждан и организаций в форме электронного документа через официальные сайты государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, в сети «Интернет». Жалоб от граждан на работу страниц сайта не поступало.

На личных приемах граждан рассмотрено 1050 вопросов (в 2016 году – 1087), количество поступивших вопросов уменьшилось на 3,4%. Личный приём граждан проводится на первом этаже административного здания в г. Таштаголе по ул. Ленина, 60 в каб. №106, оборудованном телефонной связью и компьютерными рабочими местами. Вход в здание оборудован пандусом для удобства граждан с ограниченными физическими возможностями. Выездные личные приёмы граждан проводятся главой Таштагольского муниципального района и его заместителями в соответствии с утверждёнными графиками в административных зданиях городских и сельских поселений. В 2017 году 226 вопросов поступили от граждан в ходе личных приёмов с выездом на место, в том числе 52 вопроса рассмотрены главой Таштагольского муниципального района. Рассмотрение вопросов граждан в ходе проведения личных приёмов с выездом на место – это не новое в деятельности руководства района, но весьма результативное направление в работе. Выездные личные приёмы всегда проводятся  активно и весьма признаны населением, так как в них принимают участие народные депутаты, представители ветеранских организаций, женсоветов, руководители предприятий, осуществляющих производственную деятельность на территории поселений.

С развитием видов телефонной связи наибольшую доступность приобретают обращения граждан по телефону на «прямые телевизионные эфиры». Если в 2016 году посредством телефонной связи поступило 511 вопросов, в 2017 году их число составило 759, увеличилось и число телевизионных эфиров с 8 в 2016 году до 12 в 2017 году.

 Анализ вопросов, содержащихся в  обращениях граждан, показывает, что как и за аналогичный период прошлого года лидирующее место по количеству обращений занимает тематика «Хозяйственная деятельность», содержащая вопросы промышленности, транспорта, связи, строительства и благоустройства города и посёлков, эксплуатации и сохранности автомобильных дорог, торговли, бытового обслуживания населения, а также выделения земельных участков для строительства, земельных споров (не судебных), приватизации земельных участков. По этой тематике от граждан поступило 746 вопросов, что на 22,9% больше, чем за 12 месяцев 2016 года (607 вопросов).

Один из приоритетов в благоустройстве - реализация  федерального проекта «Формирование современной городской среды на 2017-2022 годы». В ходе реализации проекта в 2017 году участвовало 3-и городских территории: Таштагольское городское поселение, Мундыбашское городское поселение и Шерегешское городское поселение. Главной из задач проекта было вовлечение в работу жителей с активной гражданской позицией, позитивно настроенных на совместную работу с местными органами власти и подающих положительный пример для других. Результат: в ходе реализации программы было отремонтировано и благоустроенно 22 ед. придомовых территорий МКД и 12 ед. общественных пространств. В процесс реализации программы было вовлечено 3,5 тыс. человек населения, при этом  активизировалась работа председателей многоквартирных домов, старших подъездов, улучшилась работа управляющих компаний с населением, жители совместно с УК вели контроль от начала работ до полного завершения. На 2018 г. подано 32 заявки от председателей МКД на дальнейшее участие в реализации программы, предполагаемый результат участия жителей  более 5 тыс. человек.

Ещё одной важной победой явилась телефонизация отдалённого посёлка Амзасс, жители которого обращались по этому поводу в органы власти разного уровня. Теперь они могут не только звонить по всей России, но и пользоваться сетью Интернет, через сайт госуслуг решать вопросы выделения земельных участков, обращаться в органы и учреждения социального обеспечения, здравоохранения, образования, культуры.

            В 2017 году число вопросов, связанных с постановкой на учёт для получения жилья, улучшением жилищных условий, переселением из аварийного, ветхого жилья, с предоставлением кредитов, компенсаций, субсидий и льгот на оплату строительства значительно снизилось с 340 вопросов в 2016 году до 248 в анализируемом периоде.

Проблема обеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, остается одной из наиболее острых социальных проблем. Одним из наиболее эффективных способов ее решения является механизм предоставления жилых помещений, в рамках подпрограммы федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

В 2017 году на территории Таштагольского муниципального района за счет бюджетов всех уровней, а также за счет освобождающегося муниципального жилищного фонда и введенного в эксплуатацию индивидуального жилья улучшила жилищные условия 501 семья (2016 год- 481 семья), из них в связи с переселением из аварийных домов - 175 семей.

По договорам социального найма улучшили жилищные условия 90 семей из них:

- переселено из аварийного жилищного фонда по договорам социального найма 84 семьи;

- приобретено за счет предоставленной субвенции из федерального бюджета с учетом средств местного бюджета на вторичном рынке 3 жилых помещения для предоставления инвалидам, вставших на жилищный учет до 01.01.2015 г., имеющих право на получение жилья во внеочередном порядке (в 2016 году - обеспечено 2 семьи инвалидов);

- предоставлено 3 благоустроенных жилых помещения за счет высвободившегося жилья муниципальной собственности в целях исполнения судебных решений в отношении граждан, имеющих право на получение жилых помещений во внеочередном порядке.

В соответствии с действующим законодательством Кемеровской области органам местного самоуправления переданы полномочия по однократному обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа из специализированного жилищного фонда.

Так, согласно заключенного соглашения между департаментом образования Кемеровской области и администрацией Таштагольского муниципального района, обеспечению жилыми помещениями в 2017 году подлежали 24 ребенка-сироты, однако фактический показатель обеспечения жильем детей-сирот на территории Таштагольского муниципального района составил 31, т.е. выше запланированного. Всего по итогам проведенной работы в 2017 году на территории Таштагольского муниципального района обеспечено жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда 31 ребенок-сирота, исполнено 31 судебное решение.

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» жилищные условия улучшили 4 многодетные семьи, 10 семьям предоставлены льготные долгосрочные целевые жилищные займы за счет средств областного бюджета  на приобретение жилых помещений в новостроящемся доме.

13 семей улучшили жилищные условия путем предоставления долгосрочных целевых жилищных займов за счет средств местного бюджета через НО «Фонд развития жилищного строительства Таштагольского муниципального района».

На территории района активно развивается малоэтажное жилищное строительство. Так новоселами в индивидуальных жилых домах стали 265 семей.

В результате развёрнутой информационно-разъяснительной работе, проводимой в отделе по учёту и распределению жилья, в 2017 году значительно снизилось число обращений по предоставлению жилищных займов, постановки на учёт для получения жилья. Жители района уже на этапе приёма специалистами отдела получают необходимый объём помощи и раздаточный материал для подготовки необходимых документов.

            483 вопроса содержания и ремонта жилья, а также заявления с вопросами связанными с перебоями в электро-, тепло-, водоснабжении, работе канализации, с оплатой ЖКУ, содержанием общего имущества, предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества поступили в 2017 году (в 2016 году - 373). Количество вопросов увеличилось на 29,5%.  По-прежнему проблемы вызваны изношенностью магистральных сетей водоводов, снежной зимой, непростой паводковой ситуацией, аномально жаркой июньской погодой. Теперь граждане озабочены порядком накопления денежных средств на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов, их сохранностью и эффективным использованием, возможностью переноса сроков капитального ремонта на ближайший период.

На выполнение работ по подготовке к зиме освоено 363 млн. 300 тыс. руб., из которых:

Средства местного бюджета-  20 млн. руб.

Средства предприятий - 343 млн. руб.

Ремонтные программы как ресурсоснабжающих организаций, так и электросетевых компаний выполнены.

Проводится работа по заключению концессионных соглашений с ресурсоснабжающими организациями, ООО «ЮКЭК» 31 декабря 2016 г. подписано соглашение, в  2017 г. в рамках данного концессионного соглашения предприятием вложено 77 млн. рублей.

Проведен капитальный ремонт на электрических сетях Таштагольского района в следующих        объемах:

- замена на железобетонные 2261 стойка;

- замена голого провода на изолированный 62 км;

- работы по реконструкции ВЛ-0,4кВ;

- капитальный ремонт трансформаторных подстанций с заменой кровли:

г. Таштагол- 5 шт.; пгт. Шерегеш - 5 шт.; пгт. Каз - 2 шт.;

- начато строительство ПС-35/6 Ключевая;

- строительство двухцепной ВЛ-35 кВ до ПС 35/6 Ключевая, пгт. Шерегеш.

- техническое перевооружение двух цепной ВЛ 110кВ «Южно-Кузбасская ГРЭС-Темирская» (завершающая стадия).

По жилому фонду подготовлено к зиме 463 многоквартирных дома (проведена промывка и опрессовка систем отопления, проверен тепловой контур, выполнено остекление подъездов).

Планы на 2018 год:

- проведение капитального ремонта жилищного фонда на сумму 70,0 млн.рублей – это 24 многоквартирных дома.

Мероприятия в рамках Дня Шахтера на 131 млн. рублей:

- реконструкция системы водоснабжения пгт.Темиртау (бурение скважин, замена 10 км водопровода, строительство насосной станции) -  25,0 млн. рублей;

- замена магистрального трубопровода для теплоснабжения микрорайона Усть-Шалым - 30,0 млн. рублей;

- 3 этап (завершающий) НФС пгт. Мундыбаш – 60,0 млн. рублей;

- приобретение муниципального имущества для коммунальных нужд (машина гидродинамической очистки, одноковшовый экскаватор, КамАЗ-65115) – 16,0 млн. рублей.

- ремонтные и инвестиционные программы как ресурсоснабжающих организаций, энергетиков,  так и управляющих компаний с учетом заявок и предложений жителей Таштагольского района.

Число вопросов социального обеспечения и социального страхования, несмотря на непростую ситуацию в стране, области и районе, неуклонно снижается с 600 в 2016 году до 561 в 2017 году. Обращения поступают от пенсионеров, инвалидов, участников боевых действий, малообеспеченных слоёв населения, многодетных и малоимущих семей. В обращениях граждане не только просят оказать им финансовую поддержку или материальную помощь, но обращаются за консультацией о назначении того или иного вида пенсионирования, о праве на материнский капитал, в том числе региональный, реализации льгот и социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством, реализация государственной программы «Доступная среда» и т.п. Продолжена прошлогодняя практика более раннего объявления акции «Помоги собраться в школу» и организация работы по формированию соответствующего фонда, активная работа фонда, образованного ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г., проведены мероприятия, посвящённые памятным и праздничным датам со значительным охватом широких слоёв населения района и выделением денежных средств.

Для снижения уровня активности граждан с обращениями по вопросам в социальной сфере в УСЗН и подведомственных учреждениях социальной защиты постоянно ведётся информационная работа об оказании адресной материальной помощи, о праве на социальное обслуживание, об улучшении условий жизнедеятельности граждан. Специалисты учреждения ведут приём граждан, дают консультации и предоставляют услуги льготным категориям граждан, ведут учёт малоимущих, многодетных и других категорий граждан для оказания социальной помощи. Руководители учреждения проводят личные приёмы, как по графикам, так и дополнительно вне графика по фактическому обращению. В 2017 году проводилась активная работа по регистрации жителей Таштагольского района на портале сайта государственных услуг. В ЦСО обратившимся гражданам предоставляют юридические и психологические консультации, работает мобильная бригада «Передвижная лаборатория» для оказания социальной помощи населению в отдалённых посёлках. На 216, 2 тыс.руб. предоставлено услуг «Мобильным Такси» маломобильным гражданам, с сентября 2017 г. МКУ «ЦСОГПВиИ Мундыбашского г.п.» оказывает услуги «Социального такси» на автомобиле, приобретённом за счёт средств, выделенных к празднованию Дня шахтёра в 2018 г.

В заявительном порядке согласно постановления администрации Таштагольского муниципального района от 28.03.2016 №202-п «Об утверждении Положения о порядке оказания экстренной адресной материальной помощи гражданам» решением главы Таштагольского муниципального района после проведения обследования материальных и жилищно-бытовых условий семьи заявителя и составления акта оказывается материальная помощь. В связи с повышением информированности граждан и доступности в оформлении и получении социальных услуг снизилось количество обращений граждан, рассмотренных с выездом по адресу.

Все изменения в законодательстве и нормативных актах  публикуются в газетах «Красная Шория» и «Таштагольский курьер». На информационных стендах в УСЗН и структурных подразделениях имеется полная информации о предоставляемых услугах. На личных приёмах гражданам предоставляется раздаточный материал: брошюры и буклеты. На сайтах администрации Таштагольского муниципального района, МКУ ЦСОГПВиИ Таштагольского г.п.» и «ЦСОГПВии Мундыбашского г.п.» своевременно обновляется информация об изменениях в законодательстве и проведении значительных социально-направленных и общественно-значимых мероприятиях.

В тематику «Основы государственного управления» включены вопросы по развитию среднего и малого бизнеса, реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, арендных отношений, приватизации государственной и муниципальной собственности, работы МФЦ, запросы архивных данных, благодарности и поздравления. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество вопросов увеличилось на 7,9% (в 2017 г. – 273 вопроса, в 2016 г. – 253).  Тем не менее, снизилось число обращений с вопросами предоставления грантов, так как прошла информация о том, что бюджетные средства на развитие малого бизнеса будут предоставлены в моногородах исключительно с особым статусом – ТОСЭР. Таштагол этого статуса не имеет.

За 2017 год увеличилось количество вопросов по тематике «Образование. Наука. Культура». В отчётном периоде зарегистрированы 180 вопросов, в 2016 году – 94. В первую очередь это произошло в результате проведения трёх тематических «прямых» телевизионных эфиров в преддверии проведения пробных испытаний по ЕГЭ в феврале  и в апреле, когда вопросы ЕГЭ, ГИА, зачисления в образовательные учреждения и т.п. наиболее актуальны. Администрация района уже традиционно приглашает жителей к участию в обсуждении проблем, задач в этой сфере, понимая общественную значимость вопросов образования. Многое сделано для того, чтобы всё нуждающиеся дети в возрасте от полутора до семи лет были охвачены дошкольным образованием с достаточно низким размером родительской платы за содержание ребёнка в ДОУ. На подготовку зданий образовательных организаций к новому учебному году из местного бюджета выделено 3 млн.980 тыс.руб. На организацию занятости и отдыха детей в летний период в 2017 г. из местного бюджета выделено 2 млн. 334 тыс. 620 руб. Кроме этого были привлечены средства из областного бюджета, средства предприятий, спонсоров и родителей.

Переход на новую систему оплаты труда значительно увеличил заработную плату учителей и руководящих работников школ. Средняя плата педагогических работников по району составила 25198 руб. в месяц. Льготы по коммунальным услугам на селе получили 1727 педагогов и членов их семей на сумму 14 млн.190 тыс.руб.

МКУ «Управление культуры администрации Таштагольского муниципального района» в учреждениях культуры, часто с привлечением учащихся школ, техникума, проводились мероприятия по организации досуга всех возрастных групп, сохранению народных традиций и обычаев, привлечению участников в кружки художественной самодеятельности. Приоритетными направлениями стали мероприятия, посвящённые Году экологии, мероприятия для инвалидов и пожилых людей (почти 9000 мероприятий с присутствием более 303 тыс.человек).

По тематике «Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм» в 2017 году поступило 90 вопросов, за 12 месяцев 2016 года – 70. Чаще всего обращения граждан по этой тематике касались проблем работы медицинских учреждений, их сотрудников, вопросам медицинской помощи в отделённых посёлках, обеспечения лекарствами некоторых групп пациентов, вопросы адаптивной физкультуры, физического воспитания . Вопросы, связанные с проблемами медицины, всегда рассматриваются в ГБУЗ КО «Таштагольская районная больница»  врачебной комиссией, часто с участием заявителей, в случаях сложных из-за состояния здоровья обращающихся с выездом на дом, при рассмотрении обращений в большинстве случаев учитывается мнение авторов. Вопросы физической культуры и спорта, развития туризма, отдыха, гостиничного сервиса рассматриваются оперативно, повторных обращений нет. Особым достижением можно считать реабилитацию детей с ограниченными возможностями здоровья по программе «Лыжи мечты»: с 2015 г. при помощи горных лыж в зимний период, в 2017 г. освоена программа при помощи роликов. В районе используются 182 плоскостных спортивных сооружения, функционируют канатные дороги, в штатном режиме эксплуатируются снегоуплотнительная техника и система искусственного снегообразования, принимают жителей хоккейные коробки, ледовые площадки, лыжни здоровья. В сентябре 2017 г. учащиеся общеобразовательных школ и жители районаприступили к выполнению нормативов ГТО. Традиционно проводятся круглогодичная Спартакиада среди коллективов физической культуры по 9 видам спорта, Спартакиада среди сельских и поселковых территорий, районная Спартакиада среди школьников.

По тематике «Природные ресурсы и охрана окружающей среды» в  2017 году учтено 150 вопросов, что ниже показателей 2016 года (177). Это в основном вопросы, связанные с полномочиями органов местного самоуправления в области земельных отношений, землеустройства, установления границ, выделения леса для строительства жилых домов и собственных нужд населения, а также проблемы использования и охраны недр, промышленности и экологии, особенностей особых природоохранных зон, гуманного отношения к животным. Уменьшение числа вопросов составило 15,3%.

По тематике «Безопасность и охрана правопорядка» в  анализируемом периоде поступило 49 вопроса, в 2016 году –  51. Уменьшение числа обращений составило 3,9%. Вопросы обратившихся касались работы органов внутренних дел, в том числе ОГИБДД, паспортной системы, миграционной службы, а также охраны правопорядка в поселениях, рассматривались конфликты на бытовой почве, факты правонарушений в сфере торговли спиртосодержащей продукцией и наркотических веществ.

По тематике «Труд и занятость населения» за 2017 год  поступило 34 вопроса, касающихся размеров и сроков выплаты зарплаты, трудоустройства. Число вопросов незначительно увеличилось к уровню 2016 года (31). В Таштагольском районе вопросам труда и занятости населения уделяется первостепенное значение, применяется всяческий позитивный и эффективный опыт, так как статус моногорода предполагает большие трудности для населения с поиском работы с достойной оплатой и условиями труда. Большое внимание уделяется вопросам самозанятости населения. Регулярно проводятся «Ярмарки вакансий». Значительные неудобства в защите трудовых прав работников доставляет ликвидация трудовой инспекции в г. Таштаголе. Работники предприятий всех видов собственности с вопросами о начислении заработной платы, её невыплате или выдаче её «в конверте», использовании «серых» схем могут обратиться по телефону экономического отдела администрации Таштагольского муниципального района 8(384-73) 3-36-30.

За 12 месяцев 2017 года в тематике «Семья» заданы 29 вопросов опеки и попечительства, а также родительских обязательств, выплат пособий и т.п. В сравнении с 2016 годом число вопросов этой тематики  увеличилось  (15). Граждане обращались с вопросами выплаты премий при заключении брака, опеки и попечительства как детей, так и недееспособных, по алиментным обязательствам. Основной задачей отдела опеки и попечительства МКУ «Управление образования Таштагольского муниципального района» обозначено выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также дальнейшее их устройство в семьи. В результате проведённой работы произошло сокращение Государственного банка данных, в котором содержатся сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих дальнейшему устройству в семьи граждан РФ с 66 детей до 51 ребёнка в конце 2017 года.

            Тематика «Финансы» сформировалась за счёт вопросов о предоставлении ссуд гражданам и индивидуальным предпринимателям, проблем заёмщиков, закрытия банковских офисов, сложностей с оформлением полисов ОСАГО, обслуживанием банковских карт. В анализируемом периоде поступило 27 вопросов подобного содержания, в 2016 году – 81. В администрации Таштагольского муниципального района создана и работает комиссия по оказанию помощи закредитованным гражданам, в совете ветеранов Таштагольского района пенсионерам выдаются беспроцентные ссуды на неотложные нужды, ведётся информационная работа

По тематикам «Конституционный строй», «Гражданское право», «Оборона», «Правосудие» поступило незначительное число вопросов частного характера, за исключением предложений по подготовке к празднованию в 2018 году Дня шахтёра в г. Таштаголе. Эти предложения в обязательном порядке обсуждаются на заседаниях штаба. По большей части вопросы разрешены или разъяснены заявителям, один находится на рассмотрении в соответствии с установленными сроками.

            В 2017 году на контроль поставлены 1700 вопросов, что составило 96,1% от поставленных на контроль за 12 месяцев 2016 года (1769). В этот же период комиссионно рассмотрено 484 вопроса (в 2016 г. – 528), с участием обратившегося заявителя – 944 вопроса (в 2016 г. – 984), с выездом на место рассмотрено 408 вопросов (в 2016 г. – 387). Это чаще всего вопросы, содержащиеся в заявлениях, предложениях, жалобах жителей района в сферах жилищно-коммунального, дорожного хозяйства, благоустройства города и посёлков, когда необходимо на месте изучить положение дел, суть вопроса и затем проверить качество исполнения работ, наличие или отсутствие претензий заявителей, а также выяснить мнение автора обращения о ходе рассмотрения вопросов, содержащихся в обращении (по 503 вопросам получено мнение авторов обращений о результатах их рассмотрения (в 2016 г. – 400)), в области социального обеспечения с целью выяснения уровня нуждаемости заявителей, проверки жилищно-бытовых условий и финансовой достаточности. Таким образом, в администрации Таштагольского района проводится работа, направленная на качество и своевременность рассмотрения обращения при обязательной обратной связи и оценке заявителя. В настоящее время случаев волокиты, нарушения порядка рассмотрения обращений граждан, повторного рассмотрения обращений из-за формального и безответственного отношения исполнителей к рассмотрению жалоб и заявлений граждан, к решению проблем, обозначенных заявителями, не наблюдается, случается одновременное направление обращений с вопросами одинакового содержания в органы власти разного уровня.  Тем не менее, на аппаратных совещаниях постоянно внимание должностных лиц, ответственных за работу над жалобами, заявлениями и предложениями граждан и организаций, глав поселений, руководителей управлений обращается на всесторонность, полноту, оперативность и результативность этого направления деятельности администраций района, городских и сельских поселений.

           Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 февраля 2017 года №91-р «О повышении качества работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления» исполняется. 13 марта 2017 года принято распоряжение администрации Таштагольского муниципального района №166-р «О повышении качества работы с обращениями граждан в муниципальном образовании «Таштагольский муниципальный район»:

- осуществляется систематический контроль за реализацией положений Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон №59-ФЗ):

- ведётся работа по обеспечению соответствия нормативных правовых аков, муниципальных  правовых актов, касающихся обеспечения права граждан на обращение в органы государственной власти и в органы местного самоуправления соответствуют положениям Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 13 декабря 2017 года в прокуратуру г. Таштагола для проверки и выдачи заключения направлен проект постановления администрации Таштагольского муниципального района «О внесении изменений в положение «О порядке организации рассмотрения обращений граждан в администрации Таштагольского муниципального района от 20.09.2013 №7-п» в связи со вступлением в юридическую силу Федерального закона №355-ФЗ от 27.11.2017 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;

- на официальном сайте администрации Таштагольского муниципального района в сети «Интернет» размещена обновлённая редакция Федерального закона №59-ФЗ;

- информация о внесении изменений в Федеральный закон №59-ФЗ доведена до сведения муниципальных служащих, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, а также сотрудников, которые организуют работу с обращениями граждан;

- работа с обращениями граждан организована с учётом Методических рекомендаций по работе с обращениями и запросами российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в приёмных Президента Российской Федерации, в государственных органах и органах местного самоуправления, разработанных Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций в пределах финансовых и технических возможностей муниципального образования;

- приводится в соответствие с положениями Федерального закона №59-ФЗ  информация, размещённая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах, информационных стендах структурных подразделений администрации Таштагольского муниципального района, администраций городских и сельских поселений Таштагольского муниципального района;

- в должностных инструкциях муниципальных служащих, работающих с обращениями граждан, предусмотрена ответственность за нарушение порядка рассмотрения предложений, заявлений, жалоб;

- вопросы, поднятые гражданами, всесторонне изучаются, принимаются необходимые меры для их решения, в том числе путём внесения изменений в муниципальные правовые акты. Продолжается работа по рассмотрению многократных обращений граждан на сессиях городских, поселковых и районного Советов народных депутатов;

- созданы условия для реализации гражданами конституционного права на обращение в администрацию Таштагольского муниципального района, в  её структурные подразделения, в администрации городских и сельских поселений в разных формах, в том числе на личных приёмах руководителей указанных органов. В течение 2016-2017 годов ведётся мониторинг регулярности, количества, тематик вопросов, личных приёмов, проводимых  главами поселений, руководителями управлений. В необходимых случаях возможно увеличение количества личных приёмов граждан;

- принимаются меры, направленные на улучшение качества рассмотрения обращений граждан. Организованы мониторинги мнений граждан об удовлетворённости результатами рассмотрения поднятых ими вопросов посредством телефонных опросов граждан, с использованием возможностей электронной переписки;

- совершенствуется система контроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, подготовкой полных, аргументированных ответов, своевременного исполнения решений, принятых по обращениям граждан, усиливается контроль в подведомственных учреждениях;

- расширяется взаимодействие с населением, используя для этого разные формы работы, направленные на выстраивание открытого конструктивного диалога. Особое внимание уделяется встречам с населением в формате «вопрос-ответ», «прямым» телевизионным линиям:

• в полной мере реализованы права граждан на обращения путём соблюдения графиков личных приёмов граждан, в том числе с выездом на место, главой Таштагольского муниципального района, его заместителями, а также посредством приёма обращений граждан в форме электронного документа, по телефону, а также путём действенного диалога в ходе прямых телевизионных эфиров. В 2017 году проведено 12 прямых линий с населением по следующим вопросам:

- 25 января: по вопросам защиты прав потребителей, вопросам торговли, бытового

                     обслуживания и общественного питания;

- 15 февраля: по вопросам образования, спорта и культуры;

- 15 марта: по вопросам ЖКХ;

- 19 апреля: по вопросам образования, культуры и спорта;

- 17 мая: по вопросам моногорода;

- 14 июня: по вопросам землепользования;

- 19 июля: по вопросам ЖКХ;

- 23 августа: по вопросам образования;

- 20 сентября: по вопросам призыва на военную службу;

- 25 октября: по вопросам торговли, предпринимательства и потребительского рынка;

- 22 ноября: по вопросам ЖКХ;

- 20 декабря: по вопросам здравоохранения и социальной защиты.

В 2016 году было проведено 8 «прямых линий».

       Количество личных приёмов главы района осталось на уровне прошлого года. Число вопросов, рассмотренных на личных приёмах руководителями структурных подразделений администрации муниципального образования, увеличилось почти в три раза в сравнении с 2016 годом (45 вопросов в 2017 г., 16 – в 2016 г.);

• доступность отделов и служб администрации Таштагольского муниципального района для населения обеспечивается приёмными днями в отделах, возможностью телефонного общения с последующим решением поставленных вопросов;

- население регулярно информируется о результатах работы с обращениями граждан, а также об управленческих решениях, принятых по актуальным вопросам. Например, учитывая особую важность оформления земельных прав жителями района, наиболее актуальные вопросы и ответы на них, прозвучавшие в ходе июньской «прямой» линии, опубликованы на специальной странице районной газеты «Красная Шория», которая ко всему прочему имеет ещё и электронную версию. Практика публикации итогов «прямых» линий, личных приёмов главы Таштагольского муниципального района в СМИ, на радио признана успешной и имеет своё продолжение;

- бесплатная квалифицированная юридическая помощь гражданам, имеющим на это право в соответствии с действующим законодательством, вплоть до обращения в судебные органы, оказывается юридическим отделом администрации района, специалистами-юристами администраций городских и сельских поселений в режиме «по требованию», на страницах местных печатных СМИ регулярно публикуются материалы консультационного содержания по широкому спектру вопросов;

- повышается персональная ответственность должностных лиц за качество работы с обращениями граждан, уровень исполнительской дисциплины путём осуществления контроля за соблюдением муниципальными служащими, работающими с обращениями граждан, норм профессиональной этики;

- в рамках организованных Администрацией Кемеровской области курсов повышения квалификации муниципальных служащих Кемеровской области в 2017 году 1 специалист прошёл обучение по теме: «Организация работы с обращениями и запросами российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе юридических лиц, в органах местного самоуправления». При проведении запланированной на 2018 год аттестации муниципальных служащих будет учитываться знание положений Федерального закона №59-ФЗ и результативность работы с обращениями граждан;

- организационным отделом администрации Таштагольского муниципального района по мере необходимости проводится консультативная работа по вопросам работы с обращениями граждан, оформлению результатов рассмотрения обращений, загрузки данных на портал ССТУ.РФ информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет», при подготовке и проведении общероссийского дня приёма граждан со специалистами администраций поселений, ответственными за организацию работы с обращениями граждан;

- проводится всесторонний анализ обращений граждан, поступивших в администрацию Таштагольского муниципального района, обобщается информация о работе с обращениями граждан в администрациях городских и сельских поселений района, ежеквартально готовятся аналитические справки, статистические сведения, информационные обзоры с последующим размещением на официальном сайте, итоги работы с обращениями граждан в 2017 году ежеквартально заслушивались на заседаниях Совета территорий, информационно-статистические обзоры ежеквартально публиковались на официальном сайте администрации района в сети «Интернет;

- руководители структурных подразделений администрации Таштагольского муниципального района, главы городских и сельских поселений района предоставляют информацию о принятых мерах по исполнению распоряжения от 13.03.2017 №166-р «О повышении качества работы с обращениями граждан в муниципальном образовании «Таштагольский муниципальный район», которая будет использована при выработке мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих повышенной активности населения по проблемным вопросам местного значения;

- отдел, осуществляющий организацию рассмотрения обращений граждан, укомплектован двумя рабочими компьютерными местами с установленными ПО ЛАРМ и АРМ ЕС ОГ, используемыми в повседневной работе для загрузки данных в раздел «Результаты рассмотрения обращений» на портале ССТУ. РФ в сети «Интернет», для проведения личного приёма в общероссийский день приёма граждан и получения аналитической информации.

Исп. Яндюк Т.Н.

8(384-73) 3-32-10