Госдума приняла во втором и третьем чтении закон о
финансировании выплат за счет средств пенсионных накоплений. Новые нормы
предусматривают срочные выплаты тех средств, которые пенсионер скопил за счет
материнского капитала или участия в программе государственного софинансирования
пенсии. Кроме того, вводится понятие единовременной выплаты. Она делается в том
случае, если пенсионер не скопил достаточно средств в накопительной части своей
трудовой пенсии, то есть если общая сумма этой части составляет менее 5% всей
пенсии.
Граждане, которые формировали свои накопления за счет
дополнительных страховых взносов в рамках Программы государственного
софинансирования пенсии, за счет материнского капитала, будут иметь право
получить срочные выплаты или средства в составе накопительной части пенсии по
старости. Период срочных выплат - не менее 10 лет. Размер срочной выплаты
корректируется ежегодно с 1 августа исходя из суммы дополнительных взносов, а
также дохода от их инвестирования, которые не были учтены при назначении или
корректировке выплаты. Единовременную выплату смогут получить те граждане, у
кого размер накопительной части в случае ее назначения составит 5% и менее по
отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную
части). Порядок единовременной выплаты определит правительство РФ. Ожидается,
что на единовременные выплаты будут иметь право граждане, которые формировали
накопительную часть в 2002-2004 годах. Это женщины 1957-1966 годов рождения и
мужчины 1953-1966 годов рождения. В 2011 году часть этих граждан уже имеет
право на выплаты накопительной части, но пока не могут его реализовать из-за
того, что не был принят закон. С 2005 года накопительная часть пенсий
формируется для граждан 1967 года и моложе. Для финансирования выплаты
накопительной части трудовой пенсии по старости ПФР формирует выплатной резерв
и передает его в доверительное управление Внешэкономбанку. В выплатной резерв
предлагается перечислять средства пенсионных накоплений, эквивалентные сумме на
специальной части лицевого счета застрахованного лица на день назначения
пенсии, доход от инвестирования средств пенсионных накоплений, страховые
взносы, дополнительные страховые взносы и взносы работодателя, чистый
финансовый результат от временного размещения этих средств, а также средства
материнского капитала. В него также будут включаться суммы накоплений граждан,
которые работают после назначения пенсии по старости, а также средства, не
выплаченные в связи со смертью застрахованного. ВЭБу в управление также
передаются накопления лиц, которым установлена срочная выплата. Управляющие
компании будут передавать средства для формирования выплатного резерва в ПФР
через счет в ЦБ РФ. При этом ПФР до 1 декабря ежегодно должен формировать план
передачи средств. Законом устанавливается, что ПФР должен вести учет
долгосрочных обязательств по выплате накопительной части трудовой пенсии по
старости, обособленный учет средств выплатного резерва, а также ежегодно
публиковать в СМИ отчетность о средствах выплатного резерва и результатах их
инвестирования. Кроме того, документом устанавливается схема корректировки
размера накопительной части пенсии и срочной выплаты.
Теперь слово за Советом Федерации РФ и Президентом РФ. |