Приложение N 1 к решению

 Совета  народных депутатов

Таштагольского городского поселения

от «   » ________ 2017г.№ ___

ПРАВИЛА  БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ

 ТАШТАГОЛЬСКОГО  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

Содержание.

1. Общие положения.
2. Основные понятия.
3. Элементы благоустройства территории.
   1. Общие положения.
   2. Озеленение.
   3. Инженерная подготовка и защита территории.
   4. Виды покрытий.
   5. Элементы сопряжения поверхностей.
   6. Ограждения.
   7. Малые архитектурные формы.
   8. Игровое и спортивное оборудование.
   9. Освещение и осветительное оборудование.
   10. Средства наружной рекламы и информации.
   11. Некапитальные нестационарные сооружения.
   12. Оформление и оборудование зданий и сооружений.
   13. Площадки.
   14. Пешеходные коммуникации.
4. Содержание и эксплуатация объектов благоустройства.
   1. Общие положения.
   2. Содержание территорий.
   3. Озеленение территорий и содержание зеленых насаждений.
   4. Содержание и эксплуатация дорог, транспортных проездов, пешеходных коммуникаций.
   5. Содержание и эксплуатация освещения и осветительного оборудования.
   6. Содержание прочих элементов благоустройства.
   7. Праздничное оформление территории.
5. Организация работ по строительству, ремонту и реконструкции подземных инженерных коммуникаций.
6. Благоустройство территорий.
   1. Благоустройство на территориях общественного назначения.
   2. Благоустройство на территориях жилого назначения.
   3. Благоустройство территорий детских садов, школ, центров дополнительного образования детей.
   4. Благоустройство на территориях рекреационного назначения.
   5. Благоустройство территорий транспортных и инженерных коммуникаций.
   6. Особые требования к доступности городской среды.
7. Особые требования к содержанию домашних и сельскохозяйственных животных.
8. Формы и механизмы общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды.
   1. Общие положения. Задачи, польза и формы общественного участия.
   2. Основные решения.
   3. Принципы организации общественного соучастия.
   4. Формы общественного соучастия.
   5. Механизмы общественного участия.
   6. Механизмы общественного контроля.
9. Контроль за соблюдением правил благоустройства.

Нормы и Правила по благоустройству и содержанию территории Таштагольского  городского поселения.

Раздел 1.Общие положения.

Нормы и Правила по благоустройству и содержанию территории Таштагольского городского поселения (далее – Нормы и Правила) разработаны с целью повышения уровня благоустройства, озеленения и санитарного состояния на территории городского поселения.

Правила благоустройства территории муниципального образования   «Таштагольское городское поселение»   (далее - Правила благоустройства) разработаны в соответствии с Федеральным Законом РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ  "Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федерального Закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Градостроительного кодекса РФ, Законом Кемеровской области от 16.06.2006г. №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», Уставом  МО «Таштагольское городское поселение».

Настоящие Нормы и Правила действуют на территории Таштагольского городского поселения  и устанавливают единые требования в сфере благоустройства, обеспечению доступности городской среды, определяют порядок уборки и содержания городской территории и объектов благоустройства, перечень работ по благоустройству, их периодичность, порядок участия всех юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками, пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий (нежилых помещений), строений и сооружений, объектов благоустройства, в содержании и благоустройстве прилегающих территорий.

Выполнение работ по благоустройству, озеленению, содержанию и уборке территории Таштагольского городского поселения с учетом требований настоящих Норм и Правил осуществляется юридическими и физическими лицами самостоятельно или с привлечением по договору специализированных организаций.

Раздел 2. Основные понятия.

Благоустройство территории – комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

Элементы благоустройства территории – виды озеленения и покрытий, сопряжения поверхностей, ограждения, малые архитектурные формы, игровое и спортивное оборудование, освещение и осветительное оборудование, средства наружной рекламы и информации, некапитальные нестационарные сооружения, оформление и оборудование зданий и сооружений, площадки, пешеходные коммуникации.

Отходы производства и потребления (далее – отходы) – остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались
в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие
свои потребительские свойства.

Придомовая территория – территория, внесенная в технический паспорт жилого дома (здания, строения) и (или) отведенная в установленном порядке под жилой дом (здание, строение) и связанные с ним хозяйственные и технические сооружения. Придомовая территория жилых домов (зданий и строений) включает в себя: территорию под жилым домом (зданием, строением); проезды и тротуары; озелененные территории; игровые площадки для детей; площадки для временной стоянки транспортных средств; площадки для хозяйственных целей; площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов; другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией жилого дома (здания, строения).

Прилегающая территория – часть территории, примыкающая к отведенной
и дополнительно закрепленная для благоустройства в порядке, предусмотренном настоящими Нормами и Правилами.

Твердые бытовые отходы (ТБО) – твердые отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности людей.

Малые архитектурные формы – искусственные элементы городской и садово-парковой среды (скамьи, садовые диваны, урны, ограды, светильники, вазоны для цветов, скульптуры, площадки для игр детей и занятия спортом), используемые для дополнения художественной композиции и организации открытых пространств.

Остановочная площадка – благоустроенный участок территории, примыкающий к дорожному полотну, используемый для организации остановки пассажирского транспорта.

Индивидуальная застройка – группы индивидуальных жилых домов с отведенными территориями, участки регулярной малоэтажной застройки усадебного типа.

Земляные работы – работы, производимые на территории городского поселения, связанные с выемкой грунта, планировкой или отсыпкой грунта.

Реклама – распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.

Средство наружной рекламы – рекламоноситель – любые плакаты, стенды, световые табло и иные технические средства стабильного территориального размещения, предназначенные для распространения наружной рекламы.

Содержание территории – комплекс мероприятий, проводимых на отведенной и прилегающей территории, связанных с уборкой территории, очисткой и восстановлением решеток ливневой канализации, поддержанием в чистоте и проведением своевременного ремонта фасадов зданий, строений, сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием строительных площадок, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, зеленых насаждений, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке и являющихся объектами благоустройства, в соответствии с действующим законодательством;

Уборка территории – вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;

Содержание дорог - комплекс работ по систематическому уходу за дорожными покрытиями, обочинами, откосами, сооружениями и полосой отвода автомобильной дороги, в целях поддержания их в надлежащем порядке и чистоте, для обеспечения увеличения срока службы дорожного покрытия и беспрепятственного движения автомобилей в течение всего года;

Зеленая зона – территория, на которой сохраняются древесная растительность, кустарники, травяной покров в целях создания условий для очистки среды от загрязнений, обогащения воздуха кислородом и поддержания условий для отдыха жителей и улучшения эстетического вида.

Раздел 3. Элементы благоустройства территории.

3.1. Общие положения.

Для создания безопасной, удобной, комфортной и привлекательной среды проживания на территории Таштагольского городского поселения необходимо применять следующие элементы благоустройства территории, как составные части общего благоустройства:

- озеленение;

- элементы инженерной подготовки и защиты территории

- различные виды покрытий;

- элементы сопряжения поверхностей;

- различные виды ограждений;

- малые архитектурные формы;

- игровое и спортивное оборудование;

- различные виды освещения и осветительного оборудования;

- средства наружной рекламы и информации;

- некапитальные нестационарные сооружения;

- элементы оформления и оборудования зданий и сооружений;

- различные виды площадок;

- пешеходные коммуникации и транспортные проезды.

3.2. Озеленение.

3.2.1.Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды городского поселения с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории  Таштагольского городского поселения.

3.2.2.Все зеленые насаждения (деревья, кустарники, газоны, цветники) составляют неприкосновенный зеленый фонд Таштагольского городского поселения и являются неотъемлемой частью системы благоустройства, объектом природопользования и охраны окружающей среды.

3.2.3.Объектами озеленения являются скверы, парки, городские леса, озелененные участки перед зданиями промышленной и жилой застройки, зеленые насаждения на городских улицах, площадях,  в зонах отдыха и др.

3.2.4.Для озеленения территории Таштагольского городского поселения необходимо использовать  следующие виды  озеленения: стационарное - посадка  растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.).

3.2.5.При проектировании озеленения следует учитывать: минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений. Количество насаждений на различных территориях населенного пункта определяется в соответствии с градостроительными нормами.

3.2.6.При озеленении придомовой территории многоквартирных домов необходимо учитывать, что расстояние от стен многоквартирных домов до оси стволов деревьев с диаметров крон не более 5 метров должно составлять не менее 5 метров, для кустарников – 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконного проема помещений первого этажа.

3.2.7.На территориях, входящих в состав зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.

3.3. Элементы инженерной подготовки и

защиты территории

3.3.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории должны обеспечивать безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий по организации рельефа и стока поверхностных вод.

3.3.2. Задачи организации рельефа при проектировании благоустройства следует определять в зависимости от функционального назначения территории и целей ее преобразования и реконструкции. Организацию рельефа реконструируемой территории, как правило, следует ориентировать на максимальное сохранение рельефа, почвенного покрова, имеющихся зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода, использование вытесняемых грунтов на площадке строительства.

3.3.3. При организации рельефа необходимо предусматривать снятие плодородного слоя почвы толщиной 150-200 мм и оборудование места для его временного хранения, а если подтверждено отсутствие в нем сверхнормативного загрязнения любых видов - меры по защите от загрязнения. При проведении подсыпки грунта на территории допускается использовать только минеральные грунты и верхние плодородные слои почвы.

3.3.4. Следует проводить укрепление откосов. Выбор материала и технологии укрепления зависят от местоположения откоса в городе, предполагаемого уровня механических нагрузок на склон, крутизны склона и формируемой среды.

3.3.5. Подпорные стенки следует проектировать с учетом разницы высот сопрягаемых террас. Перепад рельефа менее 0,4 м следует оформлять бортовым камнем или выкладкой естественного камня. При перепадах рельефа более 0,4 м подпорные стенки необходимо проектировать как инженерное сооружение, обеспечивая устойчивость верхней террасы гравитационными (монолитные, из массивной кладки) или свайными (тонкие анкерные, свайные ростверки) видами подпорных стенок.

3.3.6. Следует предусматривать ограждение подпорных стенок и верхних бровок откосов при размещении на них транспортных коммуникаций согласно ГОСТ Р 52289, ГОСТ 26804. Также следует предусматривать ограждения пешеходных дорожек, размещаемых вдоль этих сооружений, при высоте подпорной стенки более 1,0 м, а откоса - более 2 м. Высоту ограждений необходимо устанавливать не менее 0,9 м.

3.3.7. При проектировании стока поверхностных вод следует руководствоваться СНиП 2.04.03. При организации стока следует обеспечивать комплексное решение вопросов организации рельефа и устройства открытой или закрытой системы водоотводных устройств: водосточных труб (водостоков), лотков, кюветов, быстротоков, дождеприемных колодцев. Проектирование поверхностного водоотвода следует осуществлять с минимальным объемом земляных работ и предусматривать сток воды со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы.

3.3.8. Применение открытых водоотводящих устройств допускается в границах территорий парков и лесопарков. Открытые лотки (канавы, кюветы) по дну или по всему периметру следует укреплять (одерновка, каменное мощение, монолитный бетон, сборный железобетон, керамика и др.), угол откосов кюветов следует принимать в зависимости от видов грунтов.

3.3.9. Минимальные и максимальные уклоны следует назначать с учетом неразмывающих скоростей воды, которые принимаются в зависимости от вида покрытия водоотводящих элементов. На участках рельефа, где скорости течения дождевых вод выше максимально допустимых, следует обеспечивать устройство быстротоков (ступенчатых перепадов).

3.3.10. Дождеприемные колодцы являются элементами закрытой системы дождевой (ливневой) канализации, устанавливаются в местах понижения проектного рельефа: на въездах и выездах из кварталов, перед перекрестками со стороны притока воды до зоны пешеходного перехода, в лотках проезжих частей улиц и проездов в зависимости от продольного уклона улиц. На территории населенного пункта не рекомендуется устройство поглощающих колодцев и испарительных площадок.

3.3.11. При обустройстве решеток, перекрывающих водоотводящие лотки на пешеходных коммуникациях, ребра решеток не рекомендуется располагать вдоль направления пешеходного движения, а ширину отверстий между ребрами следует принимать не более 15 мм.

При формировании значительного объема стока в пределах внутриквартальных территорий следует предусматривать ввод дождевой канализации в ее границы, что необходимо обосновать расчетом.

3.4. Виды покрытий.

3.4.1.Покрытия поверхности должны обеспечивать на территории Таштагольского городского поселения условия безопас